當前我國勞動(dòng)立法中有關(guān)涉外勞動(dòng)合同的規定有哪些在涉外勞動(dòng)關(guān)系的立法中,應如何進(jìn)行嚴格保護與限制措施外國人辦理就業(yè)證有什么困難,涉外勞動(dòng)合同糾紛處理模式的改善路徑。
提高立法層次,做到有法可依
當前我國勞動(dòng)立法中有關(guān)涉外勞動(dòng)合同的規定,僅存在于《外國人就業(yè)規定》與《臺港澳居民就業(yè)規定》中,而該兩項規定均為部門(mén)規章,且主要是辦理就業(yè)許可證方面的程序規定,對司法審判的援用性意義較弱。隨著(zhù)進(jìn)入我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的外國人越來(lái)越多,特別是在沿海地區,涉外勞動(dòng)合同糾紛將呈上升趨勢,這類(lèi)爭議的處理急需在法律、行政法規層面有明確依據。一方面可以鞏固和穩定現有的勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,促進(jìn)人才的引進(jìn)和交流,另一方面也可以向國際社會(huì )展示我國完備的法律制度和良好的法治形象。
堅持原則性與靈活性相結合,尊重意思自治
在涉外勞動(dòng)關(guān)系的立法中,應注重區別于一般勞動(dòng)法的嚴格保護與限制措施,尤其是在勞動(dòng)合同的內容上,避免過(guò)于剛性的規定,允許并鼓勵勞動(dòng)合同雙方通過(guò)平等協(xié)商確定雙方的權利義務(wù)。
對外籍勞動(dòng)者在中國就業(yè)的程序問(wèn)題,可以繼續實(shí)行就業(yè)許可制度,對未辦理就業(yè)證的法律后果在立法上加以規定;對外籍勞動(dòng)者應適用的勞動(dòng)基準法范圍進(jìn)一步明確,并在實(shí)踐中嚴格執行,以體現勞動(dòng)保護的剛性原則;對勞動(dòng)基準范圍外的其他勞動(dòng)條件,只要不違反我國公序良俗原則、不破壞勞動(dòng)力市場(chǎng),即應對雙方之間的約定予以尊重和維護。
完善制度措施,加強司法與行政部門(mén)的銜接
根據現有規定,在外國人辦理就業(yè)證過(guò)程中需要得到公安出入境管理部門(mén)、各級勞動(dòng)行政部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)等多部門(mén)的審批,因而外國人在我國就業(yè)涉及到多部門(mén)管理,一旦發(fā)生糾紛,各部門(mén)、各環(huán)節之間的程序都應予以理清才能確定責任。因此,從司法審判的角度而言,如果涉及到外國人的主體資格問(wèn)題,在確定雙方之間的權利義務(wù)之前,往往需要掌握之前的行政審批環(huán)節。故而,建立起司法與行政部門(mén)之間暢通的銜接平臺,更有利于促進(jìn)糾紛的解決。
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