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            上海市華榮律師事務(wù)所
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            上海律師委員會(huì )
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            征地補償款是遺產(chǎn)嗎?

            發(fā)布時(shí)間:2019-03-26   來(lái)源:http://www.dwmm.com.cn/    作者: 深圳婚姻房產(chǎn)律師團隊
            隨著(zhù)城市擴建,大量征地補償款糾紛伴隨而生。近日,石河子市法院對一起征地補償款糾紛案作出判決,駁回了原告對征地補償款的繼承請求。
             
            案情:
             
            今年3月,石河子鄉的征地補償款按戶(hù)分到了村民手中,村民呂德生的妻子羅紅和兒子呂偉一夜之間成了“百萬(wàn)富翁”。這不禁讓沒(méi)拿到錢(qián)的呂春華、劉飛、李佳看不過(guò)眼——憑什么我媽媽的征地補償款你們也拿走?3月12日,呂春華等三人將大嫂羅紅、侄子呂偉告上了法庭。法院依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理了此案。
             
            原告為什么要求繼承“媽媽”的征地補償款?他們與被告羅紅、呂偉的征地補償款又有什么關(guān)系呢?這還得從他們的“媽媽”——王婆婆的12畝地說(shuō)起。
             
            原來(lái),王婆婆一生結了三次婚,共生育了四名子女,與第一任呂姓丈夫生育一子呂德生和一女呂春華。與第二任丈夫劉祥生育一子劉飛。與第三任丈夫李顯生育一女李佳。1999年,石河子鄉南灣村第二輪土地承包時(shí),以呂德生為戶(hù)主的承包戶(hù)(呂德生、王婆婆、羅紅、呂偉4人)承包土地48畝,每人名下平均12畝地,承包期30年。2003年12月,王婆婆去世。2005年3月,呂德生也去世了。此后,以呂德生為戶(hù)主的承包戶(hù)土地由妻子羅紅、兒子呂偉耕種。2011年,以呂德生為戶(hù)主的承包戶(hù)耕種的48畝土地土地被政府征用,共得到征地補償款168萬(wàn)元。
             
            原告方認為,土地被政府征用,王婆婆的12畝地共獲補償42萬(wàn)元。因被王婆婆的12畝地在30年承包期內的土地被征用,其所得的征地補償款系承包收益,應該屬被繼承人遺產(chǎn),所以應由原、被告按法定繼承均等分割。村子里也有類(lèi)似的情形,都是由繼承人按繼承法規定繼承的。
             
            被告羅紅、呂偉則辯稱(chēng),本案并不發(fā)生繼承關(guān)系。根據土地承包法的基本原則,增人不增地,減人不減地,即在土地承包期內家庭成員死亡的,土地不發(fā)生繼承,而是由家庭成員繼承承包。王婆婆作為呂德生承包戶(hù)中的一員,按大原則來(lái)說(shuō)王婆婆去世后,其土地承包經(jīng)營(yíng)權不發(fā)生繼承,應由其他成員繼續承包經(jīng)營(yíng)。再者繼承是由繼承人繼承被繼承人死亡后其生前的個(gè)人合法財產(chǎn),而王婆婆2003年去世,補償款2011年才產(chǎn)生,42萬(wàn)并不是被繼承人生前財產(chǎn),更不是承包收益。村里即使有類(lèi)似本案的情況也是調解的,不是法律規定,不能按其類(lèi)推本案的情況,請求法院駁回原告訴訟請求。
             
            經(jīng)法院調解,原、被告各持己見(jiàn),調解未果。
             
            最終,法院根據《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國農村土地承包法》及《中華人民共和國民事訴訟法》之規定,判決駁回原告呂春華、劉飛、李佳的訴訟請求。
             
            法官說(shuō)法:
             
            石河子市人民法院王建忠法官認為遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財產(chǎn)。根據《中華人民共和國繼承法》第三條“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財產(chǎn),包括:(一)公民的收入;(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品;(三)公民的林木、牲畜和家禽;(四)公民的文物,圖書(shū)資料;(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(六)公民的著(zhù)作權、專(zhuān)利權中的財產(chǎn)權利;(七)公民的其他合法財產(chǎn)”之規定,可以得知,土地補償費是國家征收農村集體土地時(shí)補償給村集體的,村集體又根據《農村土地承包法》分配給喪失承包地的承包農戶(hù)家庭,用于對失去耕地農戶(hù)的損失補償及安置。而土地補償費在本集體經(jīng)濟組織成員內部進(jìn)行分配,不是分配給這個(gè)家庭中的某一個(gè)人,更不是分配給這個(gè)家庭原承包人口中已死亡的人,而是對失地農戶(hù)喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權的補償,不屬于收益。因而,本案所爭議的土地補償費不是遺產(chǎn)。
             
            關(guān)于農村土地承包權的繼承,根據《中華人民共和國農村土地承包法》第十五條“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農戶(hù)”之規定,我國農村集體土地實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農戶(hù),即家庭承包是以農戶(hù)為單位而不是以個(gè)人為單位。通過(guò)家庭承包形式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權,在家庭的某個(gè)或者部分成員死亡的情況下,土地承包經(jīng)營(yíng)權不發(fā)生消滅;家庭成員全部死亡的,土地承包經(jīng)營(yíng)權消滅,由發(fā)包方收回承包地。本案中,呂德生、王婆婆、羅紅、呂偉等六人屬一戶(hù),在王婆婆、呂德生死亡后,依照法律規定,從死亡之日起即喪失集體經(jīng)濟組織成員資格,但作為承包方的這一戶(hù)還存在,土地承包經(jīng)營(yíng)權不發(fā)生消滅,由該戶(hù)中的其他家庭成員根據承包合同繼續承包。
             
            因此,本案訟爭的款項依法不屬于王婆婆死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財產(chǎn),不屬于遺產(chǎn)范圍,不能依照繼承法進(jìn)行繼承。征地補償款不能作為遺產(chǎn)來(lái)繼承,對原告的訴訟請求本院不予支持。要求按照繼承法進(jìn)行繼承分割沒(méi)有法律依據,依法應予駁回。

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